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浅谈加强质检财务工作标准化建设

2016-12-09 00:20:40 作者: 来源: 中国质量新闻网 浏览量:2125

  福建检验检疫局 肖玲清 陈 伟

  质检总局局长支树平多次强调,安全问题是底线、红线,要进一步强化风险意识和底线思维。加强内控机制建设是守住财务安全底线的重要基础性工作,加强标准化建设对于健全内控机制具有重要意义。

  财务工作标准化的内涵

  在2002年质检总局制定的GB/T20000.1-2002《标准化工作指南第1部分:标准化和相关活动的通用词汇》中对“标准化”的定义是:为了在一定范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。财务工作标准化可以定义为:为在一定的会计活动范围内获得最佳秩序,对现实或潜在的财务问题制定、发布和实施共同使用和重复使用的条款等各项活动的过程。质检财务工作的标准化建设应立足财务管理和会计核算两方面,内容涵盖制度、岗位、职权、流程等项目,本质是对重复出现的会计事物实施共同遵循的规定活动,目标是将财务风险管控在合理范围内。

  财务工作标准化建设的深刻意义

  制定标准的过程,是将财务最新理论与实践积累的先进经验分析、比较、选择、综合和优化的过程,确保管理经验和先进技术不会随着财务人员的流动而流失,有利于充分利用财务资源。规范化的财务工作标准,明确了“什么是能干的”和“怎么干是合规的”,有利于规避违法违纪的风险。标准化要求财务人员严格按制定的标准进行操作,每一项业务都有相应的操作规程予以约束,有利于夯实会计基础工作。财务工作标准化通过全面梳理财务工作内容,确保财务活动各环节、要素的进行符合质量要求,有利于提高会计信息质量。

  财务工作标准化建设的践行途径

  发动全员参与,健全工作机制。加强宣传和教育,让标准化成为每个人进行财务活动的规定动作和自觉行为。建立任务分解和督办制度,形成信息共享、经费保障的协调联动机制,促使人人积极建言献策,避免把标准挂在墙上。采取外请专家与内部培训相结合等多种方式,开展定期培训和考核评估。

  运用信息技术,细化实施方案。以信息化支撑标准化、以标准化促进信息化,将标准化建设内容嵌入检验检疫财务管理软件的功能模块。科学收集、整理必要的数据和资料,借鉴其他行业推行财务工作标准化的先进经验,综合考虑操作的可行性和经济的合理性,择优选出质检系统整体最佳的财务标准化实施方案,并在执行过程中持续评估和加以改进。

  全面广泛覆盖,有效防控风险。将标准化建设贯穿质检系统财务活动的全过程,以法律法规为指导,以财务管理项目为核心,以作业指导书为载体,涵盖预算管理、会计核算管理、资产管理、政府采购管理等各项财务活动。将财务活动的各个环节、要素之间的衔接、分工、程序用标准的形式以确定,建立“处处有流程、事事有人管、人人有责担”的工作机制。对财务管理活动实行全方位、全过程的实时监督管理,使每一个过程、环节都有明晰细致的标准来衡量、引导和约束,形成财务标准化建设的长效机制。

  充分整合资源,发挥整体效能。在保证财务活动顺利开展的前提下,尽可能简化财务管理项目、岗位和工作环节,合并同一类别的财务标准,有效地集中财务资源。会计组织标准与单位发展目标保持协调、一致,财务管理标准与会计核算标准实现衔接、配套,保证财务标准系统功能发挥的先进性。

  适时总结提高,强化监督考核。制定切合实际、操作性强的财务标准,并结合实际情况变化进行总结、修订,避免标准制订和实际工作两层皮。加强标准化建设成果的应用,从操作层面上进行宣传培训、推广应用,从考核层面加强全面考察、听取意见,从监督层面开展定期回顾、查改问题。

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